四川省经济和信息化厅2024年法治政府建设工作情况报告
发布日期:2025-02-11
信息来源:政策法规处
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2024年,经济和信息化厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕省委、省政府决策部署,结合职能职责和工作实际,扎实推进法治政府建设,为奋力推进新型工业化和工业兴省制造强省提供有力法治保障。

一、2024年工作情况

(一)围绕提升法治建设质效,强化工作组织领导。坚持将党的领导贯穿到法治政府建设工作的各方面,厅党组切实加强全厅法治工作组织领导和督促落实,厅主要负责人坚决将履行法治建设第一责任人职责落到实处,纵深推进法治建设工作。及时传达学习全省法治政府建设工作会议精神等法治建设相关决策部署,紧盯全面依法治省和法治政府建设工作目标任务,立足实际加强研究谋划和推动落实。严格执行法治政府建设情况报告制度,制定全厅2024年度法治政府建设工作实施方案,抓实抓好重点工作任务分解落实。

(二)围绕规范行政行为,推进严格依法履职尽责。认真履行公众参与、专家论证、风险评估等相关程序,落实合法性审查、集体讨论决定等要求,积极发挥法律顾问在重大行政决策中的法律咨询作用,提高重大行政决策科学化、民主化、法治化水平。动态调整全厅权责清单,制定公布行政执法事项目录清单,强化权力运行监督和制约。按要求推行“一目录、五清单”精准高效监管执法,维护行业生产经营正常秩序。积极组织行政执法人员按程序申领执法证件、抓好执法知识学习。

(三)围绕服务改革发展大局,加强制度规范建设。坚持立法与改革同步、为发展护航,按程序推进促进新型工业化地方立法。严格执行行政决策和政策文件制定法定程序,对30余件(项)重大决策事项和政策文件开展合法性审查、公平竞争审查,确保决策和政策文件合法合规。围绕工业类专项资金项目验收管理、化工生产建设项目入园等重点领域,新制定行政规范性文件6件,牵头拟制并推动出台《支持新能源与智能网联汽车产业高质量发展若干政策措施》等政策文件,提升相关工作规范化制度化水平。认真研究回复各类法规规章征求意见,开展涉及不平等对待企业政策文件清理,维护法制统一和企业合法权益。

(四)围绕抓好企业培育服务,优化法治化营商环境。坚持大中小融合、“育”“引”“扶”联动,助力企业纾困解难和高质量发展。大力推进“企业之家”服务体系建设,督促各级经信部门建立健全助企服务协调机制,强化助企协调服务。开展“一起益企”中小微企业服务行动、中小企业服务月活动,组织召开大企业大集团座谈会,开展省市县三级联动大走访活动,分类分级收集企业困难诉求,推动问题解决。组织开展工业领域“拓市场稳增长”供需对接,积极帮助企业解决供需信息不对称、产销衔接不顺畅等问题。

(五)围绕不断增强法治意识,丰富法治宣传教育。组织召开厅党组理论学习中心组学习会专题学习习近平法治思想,进一步提高运用法治思维谋划发展、推动工作、破解难题的本领。持续深入做好“八五”普法工作,制定全厅《领导干部应知应会党内法规和法律法规规章清单》,厅机关国家工作人员学法平台学法率达100%。以无线电管理宣传月、宪法宣传周等为契机,充分利用厅门户网站、宣传栏、电子显示屏等载体,组织开展系列法治宣传活动。开展“服务实体经济 律企携手同行”专项行动,帮助企业预防和化解法律风险,提升综合竞争力。

(六)围绕防范化解涉法风险,自觉接受各方监督。多形式推动党纪学习教育走深走实,加强党内监督,严格执纪问责。积极加强与人大代表、政协委员的走访联络,认真做好人大代表建议和政协委员提案办理。自觉接受审计监督,扎实推进预算绩效管理,严格实施工业类专项资金项目全流程管理监督。按要求做好政府信息公开、行政许可和行政处罚信息“双公示”等工作,规范做好依申请公开工作,自觉接受公众监督。认真做好信访工作,依法做好行政复议、行政应诉工作。落实法律顾问、公职律师制度,积极防控涉法风险。

二、存在的不足和2025年工作打算

由于工业和信息化领域涉及细分行业较多、涉及行政执法领域点多面广等原因,我厅法治政府建设工作还存在一些短板和不足,主要体现在统筹协调推进法治建设的合力还需要加强、“谁执法谁普法”普法责任制落实还需持续加力、部分制度规范尚需健全完善等。下一步,我厅将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻法治政府建设工作各项安排部署,推动全厅法治政府建设工作向更高水平迈进。

(一)落实法治建设主体责任。切实扛起法治政府建设主体责任,落实落细主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设工作组织领导和协调,确保法治政府建设各项工作深入推进。以厅党组理论学习中心组学习会、厅党组会、支部专题学习等形式,持续抓好习近平法治思想,以及宪法、相关法律法规规章制度的学习,及时传达落实法治政府建设工作相关决策部署,提高运用法治思维和法治方式的能力。

(二)深入推进依法行政。落实重大行政决策程序,规范履行公众参与、专家论证、风险评估、公平竞争审查、合法性审查、集体讨论决定和决策公布等程序,提升行政决策科学化民主化法治化水平。聚焦改革发展大局加强法规制度建设,推进促进新型工业化地方立法,严格合法性审查、公平竞争审查程序,完善经济和信息化领域制度规范。聚焦解决企业和群众办事难点堵点问题,改进政务服务,推进严格规范公正文明执法,加强行政执法监督,维护行业正常秩序,促进行业规范发展。

(三)持续优化法治化营商环境。依托优质企业梯度培育体系,完善各类企业培育举措,推动提升企业竞争力。建强用好“线上+线下”相结合的“企业之家”服务体系。开展“天府益企·一起益企”“中小企业服务月”“银河培训”“双创大讲堂”等活动,强化惠企信息公开和宣传解读,推动惠企政策应享尽享。建立重点企业问题研究协调机制,推动解决企业问题困难。

(四)依法防范化解矛盾纠纷。自觉接受人大监督、政协民主监督和司法机关依法实施的监督,注重接受社会舆论和人民群众的监督,规范行政活动、行政行为。按要求做好政府信息公开工作,认真处理信访事项。积极发挥法律顾问、公职律师作用,充实法治工作力量,做实做细重大决策合法性审查等工作。

(五)着力加强法治宣传教育。完善学法制度,扎实开展国家工作人员学法平台线上学法,组织法治专题教育培训讲座、行政执法人员培训等,推动全厅上下树牢法治意识、提升法治素养。按要求深化“服务实体经济 律企携手同行”专项行动,加强经信领域法律法规宣传。结合实际创新法治宣传教育形式,完善和落实“谁执法谁普法”等普法责任制,提升法治宣传教育的针对性、实效性。

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