川经信办函〔2025〕354号
德阳市、广元市、绵阳市、资阳市无线电管理办公室:
为加强卫星地球站设置、使用监督管理,保障相关频谱资源合理利用和空中电波秩序,根据《中华人民共和国无线电管理条例》《工业和信息化部“双随机、一公开”监管实施办法》《卫星移动通信系统终端地球站管理办法》《无线电频率使用和在用无线电台(站)监督检查暂行办法》等有关规定,我厅决定开展2025年卫星地球站使用情况“双随机、一公开”监督检查工作,现将有关事项通知如下:
一、检查时间、范围、数量及方式
(一)检查时间:2025年11月15日至12月15日。
(二)检查范围和数量:本次抽查范围为全省执照有效期内的所有卫星地球站。经随机抽取,本次检查涉及4个市(州)的9个地球站,具体清单详见附件1。
(三)检查方式:现场检查。
二、职责分工
经济和信息化厅负责组织随机抽取产生被检查对象、组织实施现场检查、检查结果的应用及公布。
被选中检查对象所在市(州)无线电管理机构负责所属地域的检查协调工作、技术监测检测工作。
三、检查内容
(一)无线电频率使用检查:采用现场方式,检查对应卫星地球站的无线电频率使用许可证及相关批复,重点检查频率使用许可规定的业务用途、使用期限、其他特别规定事项、用频单位使用承诺书中相关事项落实情况〔包括检查取得无线电频率使用许可满2年是否已设无线电台(站)、是否配备开展相关无线电业务的专业技术人员和技能、是否制定管理措施〕等。若开展技术监测检测,要对用频单位无线电频率使用许可证上核准的使用频率、带宽、使用地域等参数进行测试,确定用频单位频率使用率是否达到许可要求,包括频段占用度、年时间占用度、区域覆盖率、用户承载率等。
(二)卫星地球站使用检查:采用现场方式,检查卫星地球站执照中台(站)基本信息以及台站使用情况,包括执照编号、有效期、台(站)名称、台(站)设置使用人、统一社会信用代码、台址/使用区域、对应频率使用许可情况、发射设备型号核准代码等。技术监测检测,主要检查台(站)使用场景、发射设备使用频率、发射功率、占用带宽等发射参数,并记录测试情况。
四、实施程序
(一)检查程序。
1.经济和信息化厅根据被抽查对象所在地,确定开展现场“双随机、一公开”监督检查工作的市(州)无线电管理机构,成立检查组,明确检查任务内容,提供卫星地球站必要信息。
2.检查组应出示行政执法证件和《“双随机、一公开”监督检查通知书》(附件2),向被检查单位介绍本次卫星地球站使用情况“双随机、一公开”监督检查的检查内容等相关信息后,再进行检查。
3.检查组人员应在现场检查卫星地球站使用情况,以照片或录像等方式记录相关信息,如卫星地球站无线电频率使用许可证、台站执照、其他使用相关信息。
4.检查完毕后,检查人员在现场填写《卫星地球站使用情况“双随机、一公开”监督检查单》(附件3)、《2025年卫星地球站使用情况“双随机、一公开”监督检查结果表》(附件4),双方人员签字确认,市(州)无线电管理机构加盖公章。
(二)结果处理。
检查完成后,由经济和信息化厅通知被检查单位检查结果。对检查结果有异议的:
1.被检查单位应在收到检查结果通知之日起5个工作日内,向经济和信息化厅提出书面复检申请。符合规定的,由经济和信息化厅安排市(州)无线电管理机构复检,并填报《2025年度卫星地球站使用情况“双随机、一公开”监督检查复查结果表》(附件5)。
2.经济和信息化厅根据复检结果,作出维持或变更原判定的决定,并在收到复检结果后5个工作日内,将《卫星地球站使用情况“双随机、一公开”监督检查异议处理通知书》(附件6)寄送被检查单位。
(三)监督与公开。
1.“双随机、一公开”监督检查工作结束后30个工作日内,由经济和信息化厅将抽查结果在厅网站上予以公开(依法不予公开或另有规定的除外)。
2.被检查单位对检查组人员在检查过程中的违法违规行为可向经济和信息化厅投诉、举报。举报电话028-86261546、13981883522。
五、有关要求
(一)各单位要根据此次任务安排,结合实际研究制定工作计划,以高标准、严要求做实做细各项工作,为维护良好的空中电波秩序打牢基础。
(二)参加检查工作的执法人员不少于2人,检查过程中要依法依规开展工作,自觉遵守廉洁从政各项规定,确保检查结果客观公正。同时,在检查过程中要加强无线电法律法规宣传,提升相关单位管控主体责任意识。
(三)各市(州)要及时总结工作经验,并于11月10日前上报联系人。
(联系人:吴国宏,电话:028-86261546)
附件:1.2025年度卫星地球站检查清单
2.卫星地球站使用情况“双随机、一公开”监督检查通知书
3.卫星地球站使用情况“双随机、一公开”监督检查单
4.卫星地球站使用情况“双随机、一公开”监督检查结果表
5.卫星地球站使用情况“双随机、一公开”监督检查复查表
6.卫星地球站使用情况“双随机、一公开”监督检查异议处理通知书
四川省经济和信息化厅办公室
2025年11月6日