川经信建议〔2023〕61号

田晓晶代表：

您提出的《关于落实制造强省，加强我省绿色发电体系多样性，支持燃气轮机研制的建议》（第367号建议）收悉，我厅高度重视，经商省发展改革委、科技厅等相关部门，现答复如下：

省委省政府高度重视燃气轮机产业发展，给予了大力支持和帮助，为我省燃气轮机产业发展特别是G50燃机成功研制提供了根本保障。2023年3月8日，我国首台全国产化F级50兆瓦重型燃气轮机商业示范机组，在华电清远华侨工业园天然气分布式能源站顺利通过72+24小时试运行，研制、安装、调试工作圆满完成，各项性能指标达标，正式投入商业运行。这标志着我国已全面掌握F级重型燃气轮机设计、试验、施工、调试、运维等方面的标准体系和工艺规范，能够为清洁能源领域提供自主可控全链条式的“中国方案”。

一、关于“支持系列化燃机的开发，加快构建燃机谱系，对燃机研发项目按照实际支出给予一定比例的资金支持”方面的建议

2014年，省委建立五大高端成长型产业和56个重大产业项目协调推进机制，将G50燃机研制项目列为56个省领导联系的重大产业项目之首，由省委主要领导牵头进行协调和推动。2019年，又将G50燃机研制项目纳入四川省航空与燃机产业重点项目进行支持和推动。

2013年至2022年，我厅陆续将东汽G50燃机项目列入重点工业级技改项目、四川省航空与燃机重大专项等进行支持，累计支持资金超过1.8亿元，2019年，我厅牵头的四川省航空与燃机产业发展推进小组办公室会同四川省能源局，专题协调东方汽轮机联合中电国际申报国家能源局燃气轮机创新发展示范。2020年，省国资委就G50燃机整机试验天然气供气进行专题督办和落实，协调中石油保障天然气供应。科技厅将G50燃机纳入重大科技项目进行支持，特别是对G50燃机透平叶片、整机研制和试验进行了重点资金支持，对东方电气集团东方汽轮机承担的“中小型分布式燃气轮机系列化研制”、国营川西机器厂承担“轻型燃气轮机再制造”重大科技项目，共支持经费1700万元。

当前，我们正编制装备制造产业提质倍增方案和重大技术装备攻关工程方案，拟将清洁能源装备在内的重大技术装备作为重点发展领域予以支持，促进清洁能源装备高质量发展。下一步，我们将加大清洁能源产业领域技术创新投入，鼓励企业参与重大科技专项和重大技术装备攻关工程，力争突破一批共性关键核心技术。加大专项资金支持力度，对省级重大技术装备攻关项目，按项目投入给予资金支持。持续开展科技“揭榜挂帅”制度，聚焦装备制造、清洁能源等重点领域，强化央企（国企）创新“龙头”作用，依托创新联合体、工程技术研究中心等平台持续开展“卡脖子”科研攻关，形成一批自主可控科技成果。

二、关于“支持燃机配套能力建设，如制造能力提升、数字化转型升级、智慧化运维平台建设，按照实际支出给与一定比例的资金支持”方面的建议

2016—2020年，我厅累计安排资金2.89亿元支持智能化仓储装备研制开发等137个智能制造专用装备创新研制项目。支持东方电气联合电子科技大学，攻克基于数字信号、图像和视频流人工智能分析的发电装备健康远程诊断和故障预测技术。我省正加快以数字经济赋能传统制造业，推动智能制造单元、智能产线、智能车间建设，提升生产效率、产品质量和安全水平。目前，四川制造业关键工序数控化率达54.6%，数字化研发设计工具普及率达80.9%。

下一步，我们将以提高研制效率和产品质量可靠性为目标，结合重大技术装备个性化、小批量特点，加快推进先进制造模式，不断提升系统解决方案供给能力，促进企业数字化转型，提高制造业全要素生产率。一是支持燃机制造能力提升，提高基础工艺发展水平，促进基础工艺向高端化、智能化、绿色化发展。提升燃气轮机零部件供给能力，重点发展压气机、燃烧器、透平、转子等关键装备，创新研制一批刀具、夹具、模具、量具、工位器具等基础零部件。加快发展先进材料，突破高性能金属固件、长寿命轴承钢、焊接材料等制备技术，提升耐高温高强度复合材料、玄武岩纤维材料等性能。二是支持燃气轮机领域数字化转型升级，推动5G、工业互联网、数字孪生、机器视觉等先进数字技术深度应用压气机叶片黑灯产线，加快建设黑灯产线、数字孪生、智慧仓储物流、生产数据中心等多智慧单元。三是推动智慧化运维平台建设，加强柔性集群控制、多系统自主交互识别、多源异构数据实时分析等技术在叶片加工领域的应用，依托数据驱动，建设车间“智慧大脑”—生产数据中心，实时地监测生产数据、掌握车间运转情况完成生产调度，实现从数字订单、产品设计、生产计划调度、物料管理、制造执行监控到质量管控的全价值链数据驱动。

三、关于“支持打造燃机创新平台，帮助燃机研制单位申报国家级产业平台和中心，建设原创技术策源地，争当产业链链长”方面的建议

近日，国家能源局公示“十四五”第一批国家能源研发创新平台名单。全国共计6个国家能源研发创新平台入选，其中包含东方电气集团东方汽轮机有限公司牵头的“国家能源中小功率燃气轮机产业链关键技术和装备研发中心”。2022年，我省新组建了先进极限制造省级技术创新中心。同时由东方电气牵头，新组建了先进水电装备等3家清洁能源领域省级创新联合体，在“双碳”目标引领下，牵头单位将带头加强政产学研用协同，牵头探索以区块链模式构建“龙头企业中心引领，成员企业共建共治共享”的运行机制，为清洁低碳、安全高效的现代清洁能源体系建设作出新的更大贡献。目前，东方汽轮机“清洁高效透平动力装备全国重点实验室”通过科技部审批。

下一步，我们将强化企业创新主体地位，突出技术研发、技术服务、成果转化三大功能，着力建好“清洁高效透平动力装备全国重点实验室”和“国家能源中小功率燃气轮机产业链关键技术和装备研发中心”等创新平台，围绕平台建设、高端人才的引进和激励等方面，努力把全国重点实验室建成国际一流实验室。同时，以10兆瓦至200兆瓦系列化燃气轮机、掺氢/纯氢燃气轮机的主机装备研制为抓手，打造一批国家级创新中心、工程（技术）研究中心、重点实验室、企业技术中心。开展生态主导力“链主”企业培育，建立“产业链联盟”，促进上中下游整体配套、大中小企业密切协作。

四、关于“支持企业使用国产燃机，加强市场应用引导，对川内发电企业优先使用国产燃机，给与税收、上网小时数、气价等方面的政策鼓励”方面的建议

东汽50MW重型燃机试验电站作为国家批准的创新发展示范项目，对促进我省重大装备制造业发展、推动国家科技自主自强意义重大，省政府高度重视G50燃机试验电站建设，专门印发了会议纪要，对G50燃机试验验证给予相应运行补助，每年给予G50燃机试验验证运行补助600万，不足部分由企业自筹，期限不超过4年。若4年内提前完成试验与验证，按实际试验与验证期予以补助。

近年来，国家加快推进天然气价格市场化改革。中石油、中石化供应的天然气，实行“基准价+浮动”的市场化价格机制。基准价由国家发展改革委统一核定，国家核定我省基准门站价格为1.53元/立方米，在全国29个通气省份由高到低排第21位，处于较低水平。浮动比例由中石油、中石化集团根据资源结构等确定，全国上浮比例基本一致。为进一步降低天然气发电项目用气价格，省发展改革委了印发《加快推进多能互补电源建设的激励措施》，明确对天然气发电项目“90%以上用气量为合同内气量且执行基准门站价”的油气企业配置相应规模的新能源资源，鼓励油气企业降低天然气发电项目供气价格。同时，省发改委多次协调中石油、中石化在川供气单位落实天然气发电气量气价问题，并向国家发展改革委、国家能源局汇报争取气量指标和价格优惠。东汽50MW重型燃机试验电站项目依托天然气分布式项目实施，根据省发展改革委意见，按照《关于天然气分布式发电电价有关问题的通知》（川发改价格〔2017〕1295号）、《关于做好天然气分布式能源发展有关事项的通知》（川发改能源〔2021〕17号）有关规定执行，项目所发电量除自发自用以外，剩余上网电量可享受余电上网政策，余电上网电量由电网企业参照燃煤发电基准价结算。

下一步，我们将积极协调国网四川省电力公司、中石油、中石化等单位支持国产燃机产业发展，鼓励各地利用资源优势，积极与上游供气企业协商确定优惠价格。

非常感谢您对我省燃气轮机和清洁能源装备的关心和支持，希望您能继续提出更多宝贵的意见和建议。谢谢！

（联系人：王国强；联系电话：028-86264841）

四川省经济和信息化厅

2023年6月19日