关于省第十四届人民代表大会第四次会议第14040362号建议办理答复意见的函
发布日期:2025-04-23
信息来源:农产品加工处
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川经信建议〔2025〕11号

陈蓉代表:

您提出的《关于强化省级扶持,助力农产品深加工企业推动乡村振兴的建议》(第14040362号建议)收悉。我厅高度重视,经商教育厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅等相关部门,现答复如下。

一、推动农产品加工产业相关做法 

(一)强化专项资金支持。2024年,为加快农产品加工产业发展,我厅安排农产品精深加工提升行动项目资金1.6亿元,农业农村厅安排农产品加工专项资金5亿元,重点从粮油加工、肉制品加工、调味品制造等领域对我省农产品加工企业进行错位支持。其中,南充市获得我厅农产品精深加工提升行动切块资金2908万元,获得农业农村厅农产品加工专项资金2360万元,共支持柠檬生产线和果皮生产线升级改造及配套项目、保宁醋复合调味品扩建项目、嘉陵区果蔬产业NFC果汁饮料生产线改造升级建设项目等13个农产品加工项目。此外,为支持农产品加工企业开展智能化改造数字化转型、重大技术攻关、节能降碳改造等工作,我厅在四川省现代化产业发展融资风险补偿资金池下设立“天府制惠贷”专项贷款子产品,给予农产品加工企业资金支持。

(二)加强基础设施建设。为完善农村冷链物流和仓储设施,保障农产品及加工产品新鲜度和品质,我省大力推进农产品产地冷藏保鲜设施建设,新增冷藏库容量111万吨,支撑农产品上行、调节跨季节跨区域供应、减少流通损耗能力显著增强。近年来,中省财政累计支持南充市近1亿元完善冷链建设,南充市新增冷藏设施400座,新增冷藏库容7万余吨,其中阆中市、西充县成为全国农产品产地冷藏保鲜整县推进试点县,嘉陵区被明确为省级农产品产地冷链集配中心,全市产地冷链仓储能力显著提高。同时,为进一步提升农村地区运输效率,我省已累计投入1373.8亿元,新改建农村公路7.2万公里,县乡村三级物流节点建设进一步完善,县乡物流节点覆盖率达100%,村级物流节点覆盖率超90%。 

(三)提升人才培养质量。我省现有四川大学等16所普通本科高校开设食品科学与工程、食品质量与安全等相关专业点31个,成都农业科技职业学院等23所高职学校开设农产品加工与质量检测、食品智能加工技术等相关专业点40个,食品相关专业在校生共计19302人。省级层面正在引导有关普通高校、职业学校加强农产品加工领域人才培养,支持有条件的学校设置农产品加工与质量检测等专业。2024年,教育厅投入8000万元,用于深化农产品加工领域产教融合、校企合作,推动西华大学等6所高校与南充、绵阳等地共建产教融合示范基地,为企业输送管理及技术人才800余名。此外,去年我厅围绕农产品精深加工、食品供应链建立、特色品牌打造、数智赋能乡村振兴等专题,在阿坝、甘孜、秦巴、大小凉山四个片区举办产业发展能力提升培训班,线上线下共培训近3000人,为我省工业产业发展提供有力人才支撑。 

(四)加强市场监管与品牌培育。2024年,全省市场监管部门聚焦食品安全等民生领域突出问题,深入开展“铁拳”暨“春雷”行动,严厉打击假冒伪劣、违规添加等不正当竞争行为,建立全省农产品质量安全追溯平台,进一步健全农产品质量安全监管体系。我省粮油加工产业链坚持实施区域公共品牌+企业品牌”双品牌战略,鼓励企业用好三星堆、蜀绣、川剧变脸等四川本土文化特色,为品牌赋能,提升品牌附加值。为深挖国内消费市场,我厅组织开展第三届成渝美食工业博览会、预制化食品供需对接、食品领域设备更新对接等17场产销供需系列活动,总成交金额超5000万元。同时积极助推企业拓展海外市场,指导举办第十四届中国泡菜食品国际博览会,组织川商投与日本川渝总商会等国外商协会洽谈,推动“川渝美食出海行动计划”落地。支持农产品加工企业用好“川货电商节”等线上销售新模式开拓产品市场,2024年,全省农产品网络零售额572亿元,同比增长13.7%。

(五)促进产业融合与集群发展。建立农产品精深加工产业链协同推进机制,聚焦精制茶加工、粮油加工、调味品制造、肉制品加工、竹精深加工五个细分领域,印发《四川省农产品精深加工产业链建圈强链五个细分领域三年行动方案》,持续推进优势特色产业集群和产业园区建设。鼓励粮油加工企业通过“公司+合作社+农户”等多种模式,完善利益联结机制,建立稳定原料供应基地,带动农民发展规模化、标准化种植养殖。引导粮油加工企业与休闲、旅游、文化等产业深度融合,积极发展电子商务、生产体验、个性定制等新产业新业态新模式,延长农产品加工产业链条。 

二、下一步工作打算 

(一)抢抓国家政策机遇。加强“两重”“两新”项目谋划储备,对符合条件的粮油加工技术改造项目、创新项目、“智改数转”项目给予支持。支持粮油加工产业链主要承载地、协同发展地创建中小企业特色产业集群、国家先进制造业集群、传统优势食品产区和地方特色食品产业。

(二)加大财政支持力度。加大省级财政对粮油加工产业链的投入力度,进一步强化对南充市农产品加工项目谋划储备工作的精准指导,争取更多政策资金支持,为南充市农业农村高质量发展注入更多动力,助力南充市在农产品加工领域实现跨越式发展。

(三)强化人才培养支撑。支持省内院校增设粮油加工相关专业课程,开展产教融合,深化校企合作定向培养机制。支持粮油加工领域专业技术人员职称评定,鼓励粮油加工领域人才申报“经纬人才”、领军人才。

(四)积极拓展市场份额。举办第四届成渝美食工业博览会、三星堆火锅节等展会活动,开展四川特色食品“出川达海”行动。利用“天府云销”“工业淘宝”等数字化平台,推动粮油加工生产企业与头部电商平台对接,帮助企业拓展国内国际市场。

衷心感谢您对我省农产品加工产业的关心与支持!我厅将不断推动农产品精深加工产业链协同推进工作落地落实,全力支持我省粮油加工企业做大做强,为全面推进乡村振兴提供坚实支撑。

(联系人:杨天培;联系电话:19102801070)

四川省经济和信息化厅

2025年4月22日

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