川经信建议〔2025〕12号

杨飞代表： 

您提出的《关于支持自贡创建人工智能基础数据产业基地的建议》（第14040081号）收悉。我厅高度重视，经商省发展改革委、省委组织部等相关部门，现办理答复如下：

一、已开展的主要工作 

当前，我省正在加快推进制造业智能化改造数字化转型（简称“智改数转”），大力推进人工智能“一号创新工程”，深入实施数据要素市场化配置改革，为开展数据标注提供了有力的应用基础。 

（一）统筹数据标注工作。成都被选为全国首批7个数据标注试点城市后，成立了省市数据标注协同工作专班，布局自贡、宜宾、内江、遂宁4市建设全省首批数据标注基地。目前，自贡已汇聚百度、腾讯、火山引擎等40家数据标注企业，其中3家已实现升规入统，累计签约岗位6000余个，实现就业1800余人、产值1.5亿元、税收500余万元、带动就业5000余人。澜德数据已经落地，百度萝卜快跑、阿里巴巴速卖通、华为数智现代产业学院、本原智数、澜德数据等5个项目拟于近期落地建设，数据标注基地产业集群效应初步形成。 

（二）建强数据标注载体。全省建成约30个大数据产业园，其中两个获国家新型工业化产业示范基地。截至2025年3月底，全省在用数据中心规模达21.5万标准机架，算力总规模21EFlops（智算规模16484PFlops）。建成工业互联网灾备与托管（成都）中心，工业互联网标识体系已完成注册量288.4亿个，累计标识解析量284.0亿次，建成20个二级节点，累计接入的企业节点数量3700个。在自贡域内四川轻化工大学建成“人工智能四川重点实验室”，在智能检测、智能信息处理、智能控制方面具有领先优势。自贡创建省级数字化转型促进中心1个，培育市级“智改数转”服务商30家。 

（三）打造数据应用案例。深入推进项目示范应用，实数进一步深度融合，全省共培育31个国家大数据产业发展示范项目、3个工业领域数据要素应用场景典型案例、4个工信领域数据安全典型案例。推动的长虹集团可信数据空间项目“打造工业数据空间 赋能产业链上下游发展”获国家数据局“数据要素X”制造业领域典型案例。大力推进自贡人工智能领域应用创新，强化与电子科大、四川轻化工大学等合作，自贡灯会应用百度“文小言”与游客交互对话，彩灯设计、仿真恐龙等行业利用人工智能开展创意设计，3家快递企业应用无人物流车，打造5G—A多基站组网低空监管服务应用等特色应用场景59个。 

（四）提升数据治理能力。数据管理能力成熟度(DCMM)评估取得重大突破，共完成374家企业认证（全国排名第4），完成了电力等领域工业领域数据分类分级管理试点，组织参加工信部产品主数据标准（CPMS）试点，完成白酒、空调压缩机等5个细分领域的CPMS，五粮液公司CPMS应用案例入选《产品主数据标准（CPMS）应用案例》。联合中国信通院完成四川省产品数字护照（DPP）体系建设发展课题研究，重点研究电池和纺织产品等四川省产业基础好的行业数字护照体系建设。 

（五）推进数据安全管理。持续完善工业领域数据安全全流程监管工作机制，深入市（州）、园区、企业开展数据安全政策宣贯培训，指导重点企业完成重要数据备案管理工作。开展2024年“数安护航”行动，将工业领域数据安全检查和处罚事项纳入我厅行政执法清单，完善数据安全风险重点企业名录，常态化开展数据安全风险通报与反馈处置工作。 

（六）培育数据产业生态。努力搭建全省大数据领域交流合作平台，2023年、2024年连续举办了两届全国先进计算技术创新大赛，2024年举办了中国产业转移发展对接活动（四川）并发布了四川省“智改数转”场景清单，连续举办了五届数字四川创新大赛，联合省委网信办举办了“数智领航”第一期AI赋能制造业“智改数转”交流会等活动。推动《产业数据要素确权信息技术规范》等标准实施，通过“贡嘎培优”“专精特新”等计划培育了创意信息等数据领域“贡嘎培优”企业，各市（州）均成立了数字集团公司或相关运营平台。 

（七）加快数字人才培养。成立了四川省专业技术人才知识更新工程指导协调小组，出台了《四川省加快数字人才培育 支撑数字经济发展行动实施方案（2024-2026）》，将“AI工具学习与应用”“人工智能与数据安全”等4个选题作为2025年度公需科目的学习主题，持续实施数字技能提升行动，联合重庆共同推动川渝两地数智人才职称互评互认。

二、下一步工作打算 

下一步，我们将积极支持自贡发展数据标注产业，创建人工智能基础数据产业基地。 

一是建设数据标注基地。在全省打造一批数据服务平台，建设一批高质量数据集，形成数据标注产业能力、应用、生态、支撑、安全“五大体系”。支持国省数据标注基地协同发展，打造一批包含自贡在内的国家基地后备队，支持自贡加快建设全省乃至全国数据标注重要产业基地。 

二是开展“智改数转”行动。支持自贡围绕发展新质生产力加快推动“智改数转”，加强本地软件和信息服务企业与机关、企事业单位的供需对接，进一步拓展“大规模设备更新和消费品以旧换新”及“智改数转”的市场，培育“智改数转”和数据标注服务商，为做大做强数据标注基地提供强大的支撑。  

三是打造一批典型应用场景。建好低空经济、无人驾驶、机器人三大场景。依托自贡低空运行管理服务中心，推动应急救援、无人机物流、城市空中交通等领域应用；加快萝卜快跑无人驾驶出租车及无人驾驶“微公交”、旅游专线在自贡投放，推动无人物流车在快递行业应用；支持优必选、乐森等机器人在自贡推广应用，鼓励医疗机构探索使用外骨骼机器人等智能医疗器械。 

四是完善数据标注产业链。支持自贡重点发展以“车机龙、医算数”为代表的6类人工智能产业，做大数据标注产业规模，链接大数据、人工智能产业下游应用型企业，主动向人工智能基础数据服务、测试场景服务等方向衍生。构建游戏、动漫产业生态，支持企业在游戏账号、游戏装备交易等领域发展，开发自贡特色IP动漫产品，探索产业新增长点。

感谢您对我省数据标注产业的关心和支持，希望继续提出宝贵意见和建议。

（联系人：毛永春；联系电话：028-86261398）

四川省经济和信息化厅

2025年4月22日