关于省第十四届人民代表大会第四次会议第14041040号建议办理答复意见的函
发布日期:2025-05-30
信息来源:材料工业处
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川经信建议〔2025〕63号

李城代表:

您提出的《关于支持广元加快打造全省硅基新材料产业重要基地的建议》(第14041040号建议)收悉。我厅高度重视,经商省发展改革委等相关部门,现办理答复如下:

一、关于“将广元纳入全省光伏产业重要布局地”方面 

近年来,广元市抢抓“双碳”机遇,大力培育“1+3+3”工业优势主导产业集群,其中,硅基新材料产业从无到有,异军突起,为广元经济社会发展注入了强劲动力。我厅将会同省发展改革委等相关部门,积极支持广元硅基新材料产业,推动通威集团绿色基材(工业硅)等项目落地,支撑广元硅基新材料产业高质量发展。 

光伏产业行业资金密集度高、技术门槛高。目前,全行业处于亏损、无序竞争、供需失衡状态,产业结构性矛盾凸显。党中央、国务院高度重视,2024年12月中央经济工作会议确定的2025年重点任务中提到综合整治“内卷式”竞争,规范地方政府和企业行为。2025年2月国务院常务会议强调,要坚持从供需两侧发力,标本兼治化解重点产业结构性矛盾等问题,促进产业健康发展和提质升级。建议广元市有关部门强化产业动态跟踪,对发展相关产业开展科学研判。下一步,我厅将会同省发展改革委等相关部门按照国家政策和我省实际统筹考虑产业布局。

二、关于“给予更多光伏玻璃产能支持”方面 

光伏玻璃作为太阳能电池组件的核心配套材料,其生产线具有明显的刚性特征。与光伏组件生产线相比,光伏玻璃生产线难以通过灵活调整产能来应对市场波动,这使得行业容易因产能过剩导致供需失衡和价格剧烈波动。为规范行业发展,国家建立了光伏玻璃产能风险预警机制。 

近年来,我省积极推动光伏产业链建设,有序引进培育光伏玻璃等配套企业。广元市凭借其资源禀赋和区位优势,已被纳入《四川省光伏压延玻璃产业2025—2030年发展规划》的重点布局区域。建议广元市在项目获批后,深入研判市场供需状况、企业竞争力等关键因素,科学规划产业发展。下一步,我厅将严格落实国家政策要求,规范项目审批流程,促进光伏玻璃产业健康有序发展。 

三、关于“支持广元苍溪化工园区认定”方面 

我厅高度重视苍溪紫云化工园区申报认定工作。广元市提交苍溪紫云化工园区认定申请以来,我厅组织省直有关部门和有关专家开展苍溪紫云化工园区产业发展规划、总体发展规划咨询工作。省直有关部门及专家指出苍溪紫云化工园区原选址环境容量不足,应变更园区选址,并修改产业规划和总体规划。 

目前苍溪紫云化工园区已完成重新选址论证。下一步,我厅将会同省直有关部门加强帮扶,指导园区加快修编产业发展规划和总体规划,并对标《四川省化工园区认定工作程序(试行)》《四川省化工园区认定分工方案》加快推进化工园区基础设施及公辅配套建设、完善申报材料编制,稳妥有序推进苍溪紫云化工园区认定。 

四、关于“加快电网基础设施规划建设”方面 

广元电网已建成以500千伏昭化变电站为核心的南部、中部“环网”以及北部“双辐射”220千伏网架结构,供电能力达到390万千瓦。在四川电网迎来第三次发展机遇的背景下,广元II500千伏输变电工程已完成纳规,正在开展可研工作,相关配套220千伏项目正在同步开展前期工作,广元电网进入提档升级关键期。 

下一步,我厅将积极配合相关部门加快广元II500千伏和广元剑阁220千伏等输变电工程项目开展科研工作。推动广元青川220千伏和广元昭化城东110千伏电网项目建成投产。同时,大力推进广元盘龙220千伏输变电工程、广元利州石盘110千伏输变电工程等7项重点电网项目建设,确保2026年按计划陆续投产,为广元市硅基新材料等产业发展提供电力支撑。 

五、关于“给予天然气地方留存气量气价优惠”方面

2014年起国家已放开页岩气销售价格,为双方协商确定留存气量优惠价格创造了条件。我厅将积极配合省发展改革委支持广元市加强与页岩气勘探开发企业沟通,充分利用资源优势,协商争取留存气量优惠价格。

感谢您对我省硅基新材料产业发展的关心和支持,希望继续提出宝贵意见和建议。

(联系人:材料工业处 倪鹏;联系电话:028-86264746)

四川省经济和信息化厅

2025年5月29日

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