川经信建议〔2025〕65号

高增安代表：

您提出的《关于发挥全省蚕桑丝绸产业优势推动全行业高质量发展的建议》（第14040341号）收悉。我厅会同农业农村厅、商务厅、文化和旅游厅、省市场监管局进行了深入研究，现办理答复如下：

一、关于“以优质蚕茧基地赋能产业，打造全球最优秀生丝基地，为四川贡献一张世界级的产业名片”的建议 

四川茧丝绸产业一直占据全国重要地位，蚕茧、生丝和绸缎等主要产品产量长期稳居全国前两位。近年来，通过实施农业产业项目，在基地建设、产品加工、主体培育、科技创新、产业融合等方面持续发力，我省已成为全国最大的优质蚕茧生产基地。一是优质蚕茧供给方面。全省桑园面积稳定在230万亩，蚕茧产量和质量不断巩固提升，有效助力产业提质增效、农民增产增收。全省以蚕桑为主导产业的省级星级园区共10个，其中五星级4个、四星级3个、三星级3个，南充市嘉陵区粮桑园区入选国家现代农业产业园创建名单，四川川中北蚕桑优势特色产业集群入选国家产业集群建设名单。2024年，全省蚕茧产量8.7万吨、同比增长1.2%。二是缫丝企业培育方面。扎实推动丝绸工业企业开展智改数转和设备更新，新丝路、布碧丝等缫丝企业加速扩能提质，增配自动缫丝机等关键设备；南丝路、京华丝绸等企业使用减压自动煮茧机，生产效率和提质降耗效果显著提升。培育认定宁南县南丝路、省丝绸科学研究院为高品位生丝标志性产品链主企业。2024年，全省蚕丝、绸缎产量均增长2.7%，高品位生丝国内市场占有率达50%以上，丝类产品出口增长80.2%。去年以来，国省先后出台一系列支持工业领域设备更新和技术改造政策，我省在积极落实国家工业领域“两新”工作的基础上，聚焦六大优势产业，分类施策推出支持企业“小快准”“微技改”，全方位支持大中小企业加快更新改造。三是茧丝品牌塑造方面。我省拥有“中国绸都”“中国茧丝之都”“中国蚕丝被之乡”等区域品牌，仪陇布碧丝、绵阳天虹、高县新丝路、南充顺成农业等企业在桑叶、蚕茧、生丝等领域获得国内有机认证及全国有机纺织品标准认证。由于目前国内尚无直接颁发GOTS认证证书的机构，丝绸企业获取国际“通行证”，需要通过国内机构与德国BCS认证机构、瑞士Bluesign认证机构等知名国外机构合作。 

下一步，我厅将推动链主企业带动中小企业链式协同，鼓励重点企业加强“智改数转”、设备更新、产品研发、品牌建设、市场拓展等方面投入，深挖丝绸文化价值，提升装备设施水平，促进产业融合发展，打造一批自主品牌企业、专精特新企业和特色区域品牌，加快建设丝纺服装行业互联网标识解析节点，提升四川高品位生丝影响力和竞争力。农业农村厅将以蚕桑产业建圈强链建设为统揽，进一步通过“天府粮仓·千园建设”、生产基地“三新”提升、农产品加工、“三链同构”全链发展等项目，持续推动蚕桑园区提质扩面，提升蚕桑生产基地标准化水平，改善新型经营主体设施装备，扩大“川字号”蚕桑优良品种、优质高效生产技术、现代化养蚕机械的覆盖面，提高优质蚕茧占比。省市场监管局将积极发挥职能作用，进一步推动认证认可高水平对外开放，联合商务厅、地方政府等部门，面向四川丝绸出口企业开展宣传培训，引导国内相关第三方认证机构主动对接国际知名的GOTS认证机构，开展国际认证合作及合格评定互认，助力扩大四川丝绸国际影响力和竞争力。 

二、关于“以丝绸文化赋能产业，打造西部丝绸消费中心，书写‘半为熊猫半为锦绣’的成都画卷”的建议 

近年来，我省坚持传承创新发展，以“政策+场景+活动”三轮驱动，切实加强丝绸文化挖掘，着力扩大丝绸产品消费。一是推动丝绸技艺传承保护。印发《“蜀锦织造技艺”保护传承工作方案》，编制《丝绸文化保护传承弘扬专项规划》《蜀锦织造技艺保护传承弘扬专项规划》。实施抢救性保护工程，将蜀锦纳入省级濒危非遗代表性项目名录。加强与丝绸相关的非遗代表性项目和传承人队伍管理，健全丝绸类非遗代表性项目和传承人四级管理制度，推进蜀绣、蜀锦、丝毯等非遗技艺数字化保护。二是构建丝绸文化传播平台。持续推进蜀锦织绣博物馆、南方丝绸之路博物馆（四川丝绸博物馆）等蜀锦展示体验场所升级改造提升。推动锦门丝绸文化小镇、锦绣工场、文殊坊等特色文化街区（场所）建设蜀锦展示展销、传承体验基地（空间）。推动蜀锦蜀绣进博物馆、图书馆、非遗馆等公共文化场馆和景区游客服务中心，打造常态化体验点，丰富展示内容。三是推动蜀锦创造性转化创新性发展。在成都锦门组织举办“蜀韵国风 锦绣丝路”—2024“焕新蜀锦”宣传推广活动，组织开展蜀锦历史经典纹样展览、蜀锦蜀绣丝绸服饰及文创产品展销、蜀派旗袍秀、四川非遗成果展等系列主题活动20余场。活动期间中国丝绸协会、成都市非遗保护中心、新浪四川等8部门发起成立了蜀锦保护传承发展联盟，致力于通过更多跨界合作、技术创新等方式推动蜀锦的创新应用和发展。四是提升丝绸消费新场景。每年支持丝绸行业培育打造“蜀里安逸”消费新场景，“丝绸源点·六合丝绸博览园”被评选为2024年“蜀里安逸”消费新场景，成为全省集产业、文化、旅游、研学、生态为一体的丝绸类“消费+”标志性场景。首次面向全国消费者发放“蜀里安逸·天府有礼”丝绸专项消费券，带动丝绸类产品销售额较去年同期增长超过30%。 

下一步，文化和旅游厅将聚焦扩大丝绸文化传播和打造文旅消费场景，一是支持建设一批数字丝绸文化展览馆，委派行业专家对重点博物馆加强大纲编写、展陈优化、设计提升的专业指导，并用好成都市深化博物馆改革政策，提升改造南方丝绸之路博物馆（四川丝绸博物馆）、锦门锦华馆，扶持和支持打造成为四川丝绸文化的传播中心。二是鼓励有条件的文化馆、图书馆、博物馆等公共文化设施配套建设一批丝绸文化展示体验场所，鼓励行业、企业和非遗代表性传承人设立丝绸文化专题场馆、体验中心。三是充分运用全省文博媒体宣传矩阵，扩大博物馆的影响力和知名度。加强主流媒体对丝绸文化的舆论引导，鼓励广播、电视、报刊、网络等媒体加大对本地丝绸文化、企业和品牌的宣传。组织丝绸文化类项目参加第九届中国成都国际非遗节、中国非遗博览会等国际国内文化交流活动。四是支持培育融合度高、带动性强的丝绸文旅新场景项目，积极举办“艺术之旅”“非遗之旅”、“文博观珍”等多元主题活动，打造石羊川西音乐林盘聚落、锦门锦绣基地等文创消费新场景。商务厅将在“蜀里安逸”消费新场景打造、开放发展示范平台建设、现代服务业集聚区培育中，对茧丝绸给予最大限度的倾斜支持。一是开展丝绸主题消费促进活动，把丝绸元素深度嵌入第四届中国（四川）国际熊猫消费节、成渝双城消费季、“天府精品”迎春消费月等全省标志性活动，配套举办国际丝绸消费季、丝绸品质消费月、丝绸文化周等专题活动，推动打造四川优质生丝公共品牌，持续擦亮“南丝绸之路起点”“丝绸源点”“蚕桑之乡”“果桑之乡”“桑茶之乡”“蚕丝被之乡”等金字招牌。二是支持打造丝绸消费新场景，充分依托全省蜀锦蜀绣产业发展的核心基地——国家4A级景区成都锦门沉浸式丝绸小镇实施提质行动，打造集丝绸文化、旅游、产业于一体的、国际一流的丝绸消费新场景，传承、擦亮蜀锦蜀绣金字招牌，积极争取国家相关试点示范，建成中国·天府锦绣丝绸时尚消费集聚地、目的地、交易地和教育基地，让历史经典产业持续焕发新风貌。三是打造丝绸商文旅融合发展示范区，支持建设丝绸特色小镇、丝绸产业园、丝绸博物馆等消费新场景，叠加桑叶茶、桑椹酒、桑枝菌、蚕蛹油等衍生经济，发展工业观光、乡村旅游，推动一批茧丝绸产区变成景区、桑园变成公园，培育一批以“南丝绸之路研学游”为代表的丝绸研学旅游品牌。 

三、关于“以蚕桑资源赋能产业，打造西部蚕桑丝绸全链高地，拉动‘丝绸+’消费迈向更大范围更宽领域”的建议 

我省坚持传统茧丝绸与新兴蚕桑产业并重，深入实施消费品工业“三品”战略，不断开辟蚕桑资源多元化开发新赛道，延链补链强链取得明显成效。全省果桑面积21万亩，桑果产量31万吨、居全国第1，茶桑5万亩、居全国第1，桑枝菌实现产业化开发，走在全国前列。桑医药产品种类丰富，催生了以国家农业产业化重点龙头企业尚好茶业，省级农业产业化重点龙头企业四喜农业、黑金椹阳光、通世达生物科技、德仁源农业为代表的新兴桑产业龙头企业。同时，在机器选茧新技术及装备研发、减压自动煮茧机系列产品研发及推广应用、织绸数字化、功能性纤维开发等方面初具成效。

下一步，我省将以推动蚕桑丝绸产业建圈强链为目标，加快推动生产供应链、精深加工链、品牌价值链同构，鼓励南充、广安、绵阳、凉山等重点地区建设优势特色突出、资源要素汇聚、商文旅融合发展的茧丝绸产业集聚区，开展丝绸技艺研学旅游，规划建设蚕桑丝绸类旅游产品路线，推动蚕桑丝绸产业融合发展。我厅将继续支持蚕桑资源综合循环利用和绿色加工等技术的研究推广与产业化，支持企业加大蚕桑资源在家纺、食品、医疗、保健、生物工程等领域的产业化开发，支持与蚕桑有关的饮品、食品、保健品、桑叶饲料、蚕蛹蛋白高性能纤维等提档升级。聚焦“丝绸+”“+丝绸”国风国潮，重点提升丝绸终端产品创意设计和创新研发生产能力，增加中高端丝绸产品比重，研发生产个性化服装家纺产品、资源综合利用产品和功能性丝绸纤维材料等，打造丝绸精品名品，创造新消费需求。农业农村厅将实施省级财政农产品加工专项，开展加工原料稳供、产业集群成势、产业链延伸优化、产业创新升级、稳市场扩消费五大行动，加快建设“1+N”“天府粮仓”农业品牌矩阵，培育精品品牌100个，打造特色优势产业标杆品牌10个。鼓励龙头企业按程序积极申报相关项目，增强市场竞争力。

感谢您对全省蚕桑丝绸产业的关心和支持，希望继续提出宝贵意见和建议。

（联系人：邓夏露；联系电话：028-86265842）

四川省经济和信息化厅

2025年5月30日