川经信办提﹝2020﹞33号
张旭东等委员:
您们提出的《关于在乐山市建设四川稀土产业园的建议》(第0433号提案)收悉。感谢您们对我省稀土材料产业发展的关心与大力支持。现答复如下:
一、全省稀土行业发展情况
我省是全国稀土产业三大生产基地之一,轻稀土探明储量450万吨(折氧化物,下同),远景储量超过1000万吨,仅次于内蒙古,居全国第二,是全国最大的单一氟碳铈稀土矿区,我省稀土资源集中分布在凉山彝族自治州。经过30多年的发展,我省稀土产业已形成从矿山采选、冶炼分离、深加工及应用产业等较完整的产业链,产业布局已由凉山州冕宁县逐步扩展到德昌县,进而向乐山市、眉山市扩展,稀土深加工和应用向成都市、绵阳市等地扩展,形成了攀西和成德绵的稀土产业发展经济带。稀土深加工和应用水平快速提升,四川大学、成都理工、西南磁性材料研究所等一批科技成果在我省实现产业化,在稀土永磁、储氢、发光、抛光、催化、农用环保领域培育了一批在国内外颇具影响的企业。如国内最大的稀土镧系光学玻璃生产企业——成都光明光电股份有限公司、世界上最大的粘结钕铁硼生产商——成都银河磁体股份有限公司。特别是四川江铜稀土有限公司投资40亿元实施牦牛坪稀土矿山综合开发工程,建成了全国示范性的绿色稀土矿山,得到工业和信息化部、自然资源部的好评;盛和资源控股股份有限公司大力实施“走出去”战略,在美国、越南、格陵兰岛等地整合了一些稀土企业,成为集采选冶及深加工应用为一体的上市企业。截至2019年底,全省有稀土采矿企业7家,精矿产能约5万吨;冶炼分离企业10家,冶炼分离产能约6万吨;深加工及应用企业10余家,2019年全行业主营业务收入约100亿元。
二、积极支持乐山建设稀土产业园
乐山稀土产业发展也有近20年的时间了,形成了稀土氧化物、稀土金属、稀土磁粉、高档稀土盐类和稀土催化剂等细分产业,培育了以乐山盛和、乐山锐丰、乐山有研稀土、乐山科百瑞和乐山沃耐稀等一批重点稀土企业,在十二五、十三五时期,乐山市一直是省里支持的稀土产业发展的重要地区,但由于客观原因乐山市稀土产业布局较为分散,稀土产业聚集发展程度仍需提升。在乐山建设稀土产业园,引导稀土产业聚集发展,既是我省稀土产业长远发展的主动谋划,也是企业自身优化布局的现实需要。下一步,主要从以下方面开展工作:一是加快出台《关于推进稀土产业高质量发展的实施意见》,继续把乐山规划为全省稀土产业发展的重要聚焦区,经济和信息化厅将会同省发展改革委、自然资源厅、生态环境厅等省级部门从项目布局、土地指标、资源环境约束指标等方面继续加大对乐山稀土产业园发展的支持力度。2020年8月10日,四川省生态环保厅《关于印发<五通桥新型工业基地总体规划环境影响报告书>审查意见》(川环建函﹝2020﹞58号),认为该报告书提出的优化建议和减缓不良环境影响的对策措施原则可行,评价结论基本可信。同时,对乐山稀土产业园产业发展与生态保护提出了下步工作要求和建议。二是协调乐山市政府、五通桥区政府统一思想,加快乐山稀土产业园的基础设施建设,尽快推进盛和资源整合银河稀土建设国外矿加工示范线、乐山盛和退岸入园等项目建设,积极协调省产业振兴发展基金加强与乐山市的对接,引导旗下专业基金投资支持园区基础设施和产业化项目。三是在六大集团框架下加快组建四川稀土产业集团,整合省内稀土产业创新资源,支持在乐山建设稀土产业创新中试基地,通过企业合作和整合、技术创新和技改、招商引资和科技成果孵化转化,加快在稀土晶体、磁性材料、催化材料、光学及发光材料、陶瓷材料、合金材料、助剂及颜料、环保功能材料等领域研发与产业化,积极拓宽镧铈等高丰度元素在工业节能、机动车尾气净化、工业窑炉废气脱硝等环保领域的应用。
再次感谢您们对我省稀土材料产业发展的关心和大力支持,希望继续得到您的关注和支持。
四川省经济和信息化厅
2020年8月13日
(联系人:赵德本;联系电话:028-86265719)