川经信提案〔2024〕5号
九三学社四川省委会：
关于《加速突破“关键变量” 激发我省电子信息产业“增量崛起”》（第0096提案）收悉，我厅高度重视，经商省经济合作局、教育厅等相关部门，现答复如下：
一、关于“打造新兴产业新增长点，强韧我省电子信息产业内核”的建议
按照省委、省政府率先将电子信息产业打造成为我省第一个万亿产业的战略部署，我们坚持“抓龙头、铸链条、建集群、强配套”的发展思路，实现产业的链式聚集和联动发展，初步构建起“大”字型的“一核一带两走廊”电子信息产业空间发展格局。2023年，全省电子信息产业实现营业收入超1.6万亿元，规模居中西部第一。
经过多年培育，我省电子信息产业一是创新能力不断提高，拥有与云计算、大数据产业链相关的120余个国家级企业技术中心及重点实验室。研发出高端无人机、新型显示器及平面数字电视等高新技术创新产品近200个。成都是继北京、上海、深圳之后的第四大通信技术及设备研发中心。二是重点领域持续提升，已初步形成以集成电路、显示产业、智能终端、电子元器件、软件和信息服务业为支撑，先进计算、存储、工业软件等新兴产业竞相发展的电子信息产业格局。三是产业生态不断完善，先后集聚了华为、京东方、英特尔、微软、德州仪器等一大批具有全球影响力的龙头企业，成功获批成渝地区电子信息先进制造集群、成都市软件和信息服务集群、全国首批国家数字经济创新发展试验区、成渝地区工业互联网一体化发展国家示范区、国家新一代人工智能创新发展试验区等国家级平台。
通过制定《四川省电子信息产业提质倍增行动方案（2022—2027年）》，明确了构建“149”电子信息产业发展格局，聚焦新型显示、集成电路、智能终端、软件与信息服务业、先进计算和存储、卫星网络、人工智能等重点领域，推动产业加速迈向中高端。力争通过强化政策措施引导、提升产业创新发展能力、提高产业发展支撑水平、加大企业培育力度等措施，促使产业自主创新能力进入国内第一方阵，自主可控水平显著提升，重点领域先进水平明显提高，国际竞争力大幅增强，产业能级明显提高，推动我省电子信息产业提质倍增，进一步为“工业挑大梁”提供重要支撑。
二、关于“不断推动平台型生态型企业集聚并梯队成长，壮大我省电子信息产业创新主体”的建议
（一）打造高能级平台活动。创新举办中外知名企业四川行、2024世界显示产业大会、2024中国产业转移发展对接活动等高能级活动平台；精准聚焦电子信息产业，务实举办电子信息产业专项推介会、人工智能领域专项活动，联动企业共同举办京东方生态链大会、中电科投资四川对接会等活动；分类举办投资四川·产业专场、投资四川·市州专场、投资四川·海外专场、外资促进专项系列活动等，做优做强“投资四川”品牌，吸引广大海内外电子信息企业来川投资布局。
（二）强化高质量招引。聚焦新型显示、集成电路、软件与信息服务等领域，瞄准人工智能、卫星网络、无人机以及量子科技、未来交通、生物芯片、先进核能等战略性新兴产业和未来产业，重点加强与“三类500强”企业、链主企业、龙头企业的对接促进力度，围绕规模大、能极高、辐射带动强的项目精准促进，以“抓龙头引配套”、“链式招商”等方式着力引进一批强链补链延链重点项目，做强产业链条、构建产业生态，推动四川电子信息产业高质量发展。
（三）积极承接东部沿海产业转移。组建长三角、粤港澳、京津冀产业招引专班，开展嵌入式驻点招商。高质量对接东部沿海地区，围绕我省重点布局建设的集成电路等先进制造业集群，针对电子信息、新能源、新材料等重点产业开展精准对接、招引工作。鼓励和支持我省重点产业园区与东部沿海地区产业园结对共建，促进产业自由高效流动。
（四）促进跨国公司及生态型企业总部在川落地。制定利用外资提质增效三年行动方案，加大外商利润再投资奖励政策宣传力度。组织境外招商小分队赴欧美、日韩等国家和台湾地区开展招引工作，加大外资标志性项目、关键核心技术、顶尖科创团队引进力度。“一对一”拜访已在中国投资但未在川布局的境外世界500强及跨国公司，获取投资意向，推进项目合作；搭建活动平台，支持外商投资企业梯度转移。鼓励和引导已在川投资布局的外资企业拓展总部及研发创新功能，深度参与我省智能制造和先进制造业集群建设。
三、关于“着力资金人才优化资源配置，激发我省电子信息产业发展内生动力”的建议
（一）持续推进产教融合建设。近年来，教育厅联合经济和信息化厅在普通本科高校领域建设“集成电路现代产业学院”等省级现代产业学院55个，推荐西南交通大学“中车时代微电子学院”获批建设国家级现代产业学院，立项建设省级特色化示范性软件学院6个，推荐电子科技大学信息与软件工程学院获批建设国家级特色化示范性软件学院。立项建设省级新工科研究与实践项目47个，其中涉及电子信息产业项目10个；高职院校领域建设省级产教融合示范项目35个，与华为公司共建“华为ICT学院”11个，校企共建智慧园区、华为授权服务中心实训基地、华为云全球技术服务中心—讯方西南基地、5G移动通信网络部署与运维1+X证书实训基地等，依托产业学院、实训基地、培训中心，校企双方广泛开展师生培训，共建华为工程师认证核心课程体系，开展鲲鹏校园行活动，对软件、大数据等相关专业师生开展系列技术技能培训。
（二）完善人才评价体系。引导高校遵循人才发展特点和成长规律，着力破除人才评价“五唯”顽疾，推动建立导向明确、科学合理、公平公正的人才评价制度。教育厅联合人力资源社会保障厅制发《关于改进职称管理服务方式推进高等学校职称评审制度改革的意见》，坚持让高校自主制定评审标准，自主建立评审机构，自主组织开展评审，自主使用评审结果；出台《四川省普通本科学校教师职称申报评审基本条件》《四川省高等职业学校教师职称申报评审基本条件》，科学设置评价标准，强化分类评价，明确各高校可根据本单位事业发展和人才队伍建设需要，研究制定适用于本单位的职称评审条件。对取得高水平成果或表现卓越的拔尖人才，建立“职称评审绿色通道”。
下一步，我厅将会同相关部门进一步认真研究吸纳有关建议，持续推动我省电子信息产业发展工作走深走实。一是巩固提升优势领域，聚焦平板电脑、笔电、智能手机等优势领域，着力稳存量、扩品种、强配套，争取更多订单布局；二是加速培育新增长点，推进全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点（四川）建设，增强天府数据中心集群核心承载能力，打造一批人工智能深度赋能产业与标杆示范应用，开展元宇宙典型应用场景案例征集和产业对接活动；三是提高技术创新水平。组织开展集成电路与新型显示重大科技专项，做好工业软件、人工智能等领域“揭榜挂帅”工作，支持发展元宇宙、脑机接口、通用人工智能等未来产业，着力开发一批具有自主知识产权、国际先进/国内领先的标志性产品；四是加快制造业企业数字化转型，实施数字化转型智能化升级行动和工业互联网创新发展行动，梯次培育省级工业互联网平台，加快推进以产业集群、产业链供应链、产业园区等为重点的数字化转型，打造一批“智能标杆车间、智慧未来工厂、数字领航企业”。
感谢九三学社四川省委会对我省电子信息产业发展的关心和支持，希望继续提出宝贵意见和建议。
（联系人：李蒙；联系电话：19102800306）
四川省经济和信息化厅
2024年4月24日
