川经信提案〔2025〕92号
农工党四川省委会:
贵单位提出的《关于进一步支持中国“牙谷”建设打造全球口腔装备领航者的提案》(第0074号提案)收悉。我厅高度重视,经商科技厅、教育厅、财政厅、省卫生健康委、省药监局、省医保局等相关部门,现答复如下:
一、关于“用好政策组合拳,强化发展统筹力”的建议
经济和信息化厅将口腔医疗器械发展纳入医药健康提质倍增重要内容,积极谋划和争取相关重大项目纳入“十五五”规划,组织开展中国产业转移发展对接活动医药健康产业专题对接、“科学家、企业家、金融家‘三家’融通创新发展”、产业供需对接、生物医药投融资路演等相关活动,搭建常态化产业链交流协作平台,发布产业链投资机会清单、企业融资需求清单,进一步促进产业链交流融合。省经济合作局连续几年指导资阳举办中国牙谷产业发展大会,促成资阳市人民政府与四川大学华西口腔医院签署合作协议,指导资阳市梳理形成口腔装备产业链目标企业清单、链主企业上下游配套企业清单、园区载体资源配套清单、招商引资重点项目储备清单,科学谋划推进产业链差异化招商;积极推动美亚光电、国瓷材料、沪鸽医疗、威高洁丽康、朗视仪器、现代牙科等行业知名企业来牙谷布局;搭建交流合作平台,与韩国牙科行业协会、瑞士中国商会、德中工业设计协会、中华口腔医学会等国内外行业协会达成协作;组建“中国牙谷智库”,张志愿、王松灵等17名专家院士被聘为中国牙谷战略发展顾问或委员,聘请四川大学华西口腔医学院等高校56名教授为专家委员会委员,推动成立四川省口腔医疗科技创新促进会,吸引行业领域专家、知名企业代表等200余名高层次人才入会;组织资阳企业在中外知名企业四川行、西博会等省级重大投资促进平台活动举办医药健康专题推介会,组织环渤海湾、长三角、粤港澳大湾区等重点区域知名企业开展医药健康产业招商引资活动。
下一步,我们将持续加大部门协同,积极谋划推动口腔医疗器械重点项目,开展牙谷企业梯度培育,加强产业链对外协作,聚焦隐形矫治、口扫、种植体及口腔材料等重点领域招商引资,进一步促进产业链建圈强链。
二、关于“打造产能释放加速器,聚焦优势强动力”的建议
省药监局持续落实支持中国牙谷口腔装备产业发展八项措施,畅通注册认证绿色通道;对重点注册项目实施重点跟踪,专班服务,“一对一”提供研发、检验检测、临床试验、注册、生产上市等全过程服务;推动设立国家器审中心医疗器械创新四川服务站资阳站。科技厅支持中国牙谷建设省级科技企业孵化器、中国牙谷国际合作基地,支持口腔领域开展关键核心技术攻关,支持华西口腔医院开展跨尺度一次一体化高能口腔定制式医疗器械增材制造装备研制。省医保局畅通中国牙谷企业省药械招标采购平台绿色通道;对符合条件创新器械,实行企业随时申报、自主定价、及时挂网,保障第一时间进入临床使用。省药械招标采购中心已率先在全国推出药械申报挂网“15个工作日”办结制。资阳保税物流中心获批全省第三个出口监管仓,2024年资阳市口腔医疗器械产品进出口17.7亿元,增长30.3%,资阳口腔医疗器械产业获评国家中小企业特色产业集群。
下一步,我们将抢抓口腔医疗器械产业发展机遇,推动科技创新和产业创新深度融合,持续组织实施重大科技专项和医药健康产业链科技攻关,发挥创新服务站等功能平台作用,进一步提升口腔医疗器械审批效率,助力高质量的产品更快上市,按要求适应调整挂网政策、优化申报流程,助力口腔产业高质量发展。
三、关于“优化产业升级服务链,育强核心竞争力”的建议
省药监局持续推动中国牙谷与省医疗器械检测中心、北京大学口腔医学院口腔医疗器械检测中心等全方位合作,为中国牙谷与国家、省医疗器械技术审评机构建立高效沟通渠道和平台,进一步畅通注册审评审批绿色通道。资阳市设立口腔服务专窗,对牙谷企业事项进行“一窗办理”;加速中国牙谷学术交流展览馆建设,并依托其举办了2025中国牙谷首届口腔创新与电商发展大会。商务厅支持资阳牙谷小镇开展零售创新提升,推动大型百货、购物中小零售业态开展“一店一策”改造,助力引进大型商业综合体,完善牙谷配套服务。教育厅支持省内高校联合“中国牙谷”等产业园区打造校企联合创新平台,深化产教融合发展,依托大学科技园等省级载体,推动建设口腔医疗器械领域专业孵化器,将高校科技成果与市场优势资源紧密结合,构建以企业为主体,市场为导向,产学研相结合的校企协同创新体系。财政厅每年安排省级专项资金支持产业技术攻关、优质企业培育等领域,在六大优势产业提质倍增政策中统筹资金对符合条件的口腔医疗器械项目予以支持。四川省先进制造投资引导基金正抓紧筹备设立生物医药子基金,计划首期不低于15亿元,主要投资于核医学、化学制药、医疗器械等我省医药产业重点发展领域。
下一步,我们将持续抓好中国牙谷建设,推动华西口腔与资阳高新区管委会共创核心单位,合作共创中国口腔医学协同创新平台。用好“天府外贸贷”和进出口银行、国开行等金融机构专项信贷额,指导先进制造综合基金、生物医药子基金等积极对接高端医疗器械领域的重点示范性项目,引导更多的社会资本投资我省高端医疗器械产业。
感谢贵单位对我省口腔医疗器械产业发展的关心和支持,希望继续提出宝贵意见和建议。
(联系人:冯镍;联系电话:028-86266037)
四川省经济和信息化厅
2025年8月14日