关于政协四川省第十三届委员会第三次会议第0734号提案答复的函
发布日期:2025-08-15
信息来源:医药产业处
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川经信提案〔2025〕95号

孙磊委员:

您提出的《关于大力支持成都市构建大健康产业生态圈的建议》(第0734号提案)收悉。我厅高度重视,经商省委金融办、科技厅、省经济合作局等相关部门,现答复如下:

一、关于“加强链主企业引服,完善重点产业补链建设”的建议

经济和信息化厅支持成都市充分发挥创新药领域优势,持续强化医药健康领域强链补链项目签约、落地、开工、投产等环节的高效服务,全力促建总投资801亿元的生物医药产业重大项目61个,推动迈克生物等18个项目竣工投产,百利天恒等10个项目开工建设,复星安特金等33个项目加快建设。省经济合作局支持成都市在中外知名企业四川行、西博会等省级重大投资促进平台活动期间举办医药健康产业专题推介会,邀请境内外行业领军企业与成都市对接和实地考察,促进项目合作。目前成都市已聚集中国医药工业百强企业4户、专精特新“小巨人”企业20户、上市企业21户,均居中西部第1位。

下一步,我们将持续加强对产业链断链风险的预判,分类指导各地加快引进一批链主企业及重点配套企业,持续开展供需对接、产业转移、产业链推进等活动,引导产业链上下游交流融合。

二、关于“持续支持资本赋能,抢抓重点产业招商窗口”的建议

我省建立了资本市场发展协调工作机制,搭建直接融资全生命周期服务对接平台,开展“政银聚力,赋能制造”金融支持制造业行动,引导金融机构加大对生物医药企业信贷支持。经济和信息化厅积极举办专精特新中小企业“一月一链”生物医药专场投融资路演活动,发布《四川省生物医药重点企业融资需求清单》,汇集融资需求18.8亿元。会同省委金融办、四川证监局等相关部门,开展金融支持医药健康等重点产业链工作座谈会,研究金融支持重点产业链发展的具体举措。省委金融办制定了《四川省资本市场发展协调工作方案》,搭建直接融资全生命周期服务对接平台,更新全省“金融顾问”名单,提升融资对接服务质效。目前,成都市已构建起“天使+科创+重产+并购”全生命周期基金体系,全市生物医药类基金达50余支,总规模超600亿元。瞄准国际主流发展方向和前沿领域完善产业链,针对明码生物国家基因检测应用示范中心项目、优赛诺生物通用型CAR-T细胞疗法项目、至善唯新rAAV基因药物项目、赛德特生物实体瘤细胞治疗项目等具有产业生态主导力的优势企业项目实施招引,不断完善产业生态。

下一步,我们将按照省委、省政府关于我省医药健康产业发展的相关工作规划和部署,会同相关部门,持续完善融资对接机制,强化医疗健康产业融资服务,引导支持设立产业引导基金。

三、关于“支持创新转化渠道,持续促进发展蓄势储能”的建议

近期,我省相继出台《关于推动支持创新药临床应用的通知》《四川省促进医药健康产业发展若干措施》《创新药“青苗培育”行动方案》等支持政策,围绕科技创新攻关、企业服务、应用场景、多业态融合等方面,提出要以生命科学和生物技术创新发展为引领,加强生物医药科技创新,构建“点—链—网”式研发创新体系。经济和信息化厅会同科技厅等部门,积极实施“企业找技术”和“成果找市场”双向揭榜挂帅项目。截至目前,梳理发布了两批清单共70项技术需求和70项科研成果,首期安排资金12亿元组建“双向揭榜挂帅”资金池,单个项目支持金额最高可达2000万元,集中攻克一批产业关键核心技术,推动重大科技成果转化和产业化。同时,积极推进高性能生物反应器创新任务揭榜挂帅、生物制造中试能力建设平台申报创建工作,组织开展人工智能医疗器械和生物医用材料揭榜挂帅申报,向国家推荐10个先进生物医用材料、31个人工智能医疗器械。联合教育厅、科技厅等8部门发布《四川省创新医疗器械融合应用试点名单(第一批)》,推动40款创新医疗器械进入80余家重点医疗机构打造应用场景。科技厅持续强化平台建设,生物治疗和口腔疾病2家全国重点实验室完成优化重组,天府锦城实验室进入实体化运行,建成中医骨科与运动康复、亚健康等52家国省级临床医学研究中心,助推我省生物医药产业创新转化。

下一步,我们将持续优化支持生物医药产业发展的政策体系,推动技术创新和产业创新深度融合,会同相关部门搭建技术供需对接平台、公共技术服务平台、资源共享平台,优化科技成果转化服务生态体系,实现科技成果、市场需求精准对接。

感谢您对医药健康产业发展的关心和支持,希望继续提出宝贵意见和建议。

(联系人:赵茂涵;联系电话:19102800994)

四川省经济和信息化厅

2025年8月14日

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