关于政协四川省第十三届委员会第三次会议第0653号提案答复的函
发布日期:2025-09-26
信息来源:中小企业促进处
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川经信提案〔2025〕106号

席代金委员:

您提出的《关于加强四川省专精特新“小巨人”企业培育的建议》(第0653号提案)收悉,现答复如下:

‌一、在“加大创新支持力度”方面

一是积极支持企业研发创新。编制《产业重点领域重要产品和关键核心技术攻关任务清单》,采取揭榜制方式,开展重要产品和关键核心技术项目遴选工作。二是发挥省级创新平台作用。目前,省级及以上企业技术中心1819家,支持企业参与科技研发全过程,提高科技成果成熟度和转化率,构建以企业为主体,形成企业之间以及企业和高校、科研机构、用户和供应商、金融机构、政府之间的协同网络。三是赋能中小企业数字化转型。‌成都、‌宜宾成功入选国家中小企业数字化转型城市,获得国家奖励资金支持,用于开展中小企业数字化改造,提高互联网平台、数字化服务商服务能力,提高中小企业创新能力,推动实体经济高质量发展。 

下一步将继续加大创新支持力度。一是强化创新载体建设‌,支持企业创建国家企业技术中心、产业创新中心等平台,推动产学研协同创新,促进关键技术攻关和成果转化;二是推动中小企业创新创业。继续举办“创新四川·创业天府”四川省中小企业创新创业大赛,积极向国家“创客中国”中小企业创新创业大赛推荐优质参赛项目;‌三是推进科技创新平台建设,加大中小企业技术创新支持力度,支持企业开展产业领域关键核心技术攻关和重大创新产品研制。 

二、在“加强政策引导与支持”方面

一是落实财政支持政策。2024年,全省新增规模以上工业企业‌1744户。采取企业“免申即享”等方式,对获得国家和省级专精特新“小巨人”企业、中小企业和制造业单项冠军等称号的优质企业兑现奖励政策,激发企业活力。二是加强对金融机构的政策引导。建立专精特新企业白名单推送机制,引导金融机构开发专属金融产品。联合金融机构分地区开展“专精特新”银企对接会等活动,2024年省市县三级举办投融资路演80场次,专精特新企业获得银行债权融资‌130亿元。三是加大对科技型企业支持。进一步激发中小企业科技创新活力。支持中小企业加大研发投入和研发创新,安排中小企业发展专项科技创新项目资金2450万元,支持49家科技型中小企业提高技术创新能力。支持中小企业向专精特新方向发展,2024年支持82家专精特新“小巨人”企业承担省级科技计划项目104项,经费1.4亿余元。

下一步,经济和信息化厅将在中小企业专项资金中加大对省级专精特新企业的培育支持力度,提升省级专精特新企业成长为国家“小巨人”的概率。另一方面,常态化开展专精特新企业“一月一链”投融资路演活动,搭建优质企业股权融资平台,引导省级政府引导基金投早投小投技术。实施专精特新企业支持政策和“小升规”奖励,落实专精特新“小巨人”企业流动资金贷款贴息等政策。

三、在“加强人才引进和培养”方面

一是加强人才培养和引进。2024年组织开展中小企业中高层管理者素质提升培训‌400人,组织重点产业产需对接会及重点产业链供需对接会,发挥核心链主企业(如长虹、东方电气、通威等)‌作用,促进链上企业协同创新。二是推动创新人才支撑。依托“天府峨眉计划”“天府青城计划”,加快海内外高层次人才引进和本土优秀人才培养,编制领军人才和创新团队清单,遴选支持基础研究领衔科学家。三是加强产业链协调发展。召开全省重点产业链建圈强链项目推进会,通过现场交流、政企协同,加快促进“15+N”重点产业创新链、产业链、资金链、人才链强链延链补链,带动产业提升。 

下一步,我们将继续聚焦专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业高度关注的管理能力系统提升、新质生产力培育路径、数字化转型实践等领域,邀请行业专家学者开展各类培训,持续提高企业家素质能力。 

四、在“构建梯度培育体系”方面 

一是建立科学的企业评价体系。制定《四川省优质中小企业梯度培育管理实施方案》,建立对创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业的评价认定体系。截至2024年底,全省创新型中小企业11881家,省级专精特新中小企业4517家,国家级专精特新“小巨人”企业486家,全省梯度培育成效显著。二是促进中小企业特色产业集群发展。2024年推动认定第三批国家级特色产业集群6家‌。目前,我省国家级集群达到15家‌,‌省级特色产业集群43家‌(均属六大优势产业细分领域)。三是促进中小企业对外交流合作。组织专精特新企业参加第十九届中国国际中小企业博览会,组织企业“‌创客中国‌”大赛,促进企业提升创新能力,提供竞争力。

下一步,我们将坚持服务与管理并重、帮扶与发展并举,持续用力做好专精特新企业培育工作。一是落实省政府相关政策,出台《全省重点企业梯度培育三年行动方案》、修订《四川省优质中小企业梯度培育管理实施方案》。二是持续优化培育机制,动态管理各级企业库,加强国家级“小巨人”企业推荐和省级企业认定。‌着力缩小与发达地区在规上企业数量、规模、效益上的差距。 

感谢您对我省企业发展的关心和支持,希望继续提出宝贵意见和建议。 

(联系人:王宇兴;联系电话:19102800289)

四川省经济和信息化厅

2025年9月2日

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